Tuzla stoji u mjestu: Građani jasno poručuju - bez stvarnih promjena

Godišnji izvještaj Zdrave Tuzle o stanju grada za 2025. godinu, zasnovan na odgovorima 430 građanki i građana, pokazuje jasan i zabrinjavajući trend: Tuzla, iz perspektive svojih stanovnika, ne doživljava vidljiv napredak. Gotovo polovina ispitanih smatra da se kvalitet života u posljednjih godinu dana nije ni poboljšao ni pogoršao, što ukazuje na duboko ukorijenjen osjećaj stagnacije.

Istraživanje, koje predstavlja prvu sistematsku baznu liniju za praćenje kvaliteta života i rada lokalnih institucija u Tuzli, otkriva visok stepen saglasnosti građana o tome šta su najveći problemi u gradu – ali i nizak nivo povjerenja u institucionalni odgovor.

Zagađenje zraka, infrastruktura i saobraćaj – problemi bez dileme

Građanke i građani Tuzle gotovo jednoglasno izdvajaju zagađenje zraka kao najveći problem, s prosječnom ocjenom 6,38 na skali od 1 do 7. Slijede rupe na cestama, nedostatak saobraćajne i biciklističke infrastrukture, problemi s parkingom i komunalni nered.

Svi najčešće spominjani problemi imaju prosječne ocjene iznad 6, što ukazuje na snažan konsenzus da se radi o ozbiljnim, dugotrajnim i svakodnevno prisutnim izazovima. Građani posebno naglašavaju da se ovi problemi direktno odražavaju na sigurnost, zdravlje i osnovnu funkcionalnost života u gradu.

Institucije znatno slabije ocijenjene od ozbiljnosti problema

Iako su problemi ocijenjeni kao izrazito teški, rad institucija koje bi trebalo da ih rješavaju dobija srednje do niske ocjene. Gradonačelnik je ocijenjen prosječnom ocjenom 3,66, Gradsko vijeće 3,09, dok su mjesne zajednice – kao građanima najbliži nivo vlasti – najlošije ocijenjene 2,80.

Posebno loše su ocijenjeni uključenost građana u donošenje odluka, informisanost o radu mjesnih zajednica i odnos institucija prema građanskim inicijativama. Ovaj jaz između ozbiljnosti problema i slabog institucionalnog odgovora predstavlja centralni nalaz izvještaja.

Građani nisu pasivni – ali su isključeni

Istraživanje pokazuje da građanke i građani nisu nezainteresovani za svoju zajednicu. Naprotiv, veći stepen uključenosti bilježi se u neformalnim i neposrednim oblicima angažmana – poput rada etažnih odbora, kulturnih i sportskih aktivnosti.

Međutim, uključenost drastično opada kada je riječ o formalnim procesima: radu savjeta mjesnih zajednica, lokalnim projektima i donošenju političkih odluka. Upravo ti oblici učešća bilježe najniže ocjene, što ukazuje na sistemsku isključenost građana iz procesa odlučivanja.

Građani ne traže čuda – nego funkcionalnost

Izvještaj Zdrave Tuzle pokazuje da građani ne izražavaju radikalne ili nerealne zahtjeve. Njihova očekivanja su osnovna: čist zrak, sigurne ceste, funkcionalan javni prevoz, uređen javni prostor i institucije koje slušaju.

Izostanak vidljivih i kontinuiranih odgovora na ove potrebe proizvodi osjećaj zapuštenosti i slabi povjerenje u lokalnu vlast. Kako navode autori izvještaja, problem u Tuzli nije u prepoznavanju prioriteta – jer su oni godinama isti – već u brzini, dosljednosti i vidljivosti institucionalnog djelovanja.

Izvještaj kao alat javne odgovornosti

Godišnji izvještaj o stanju grada Tuzle za 2025. godinu predstavlja početak dugoročnog procesa. Korištenjem istih indikatora u narednim godinama, biće moguće jasno pratiti da li se stanje poboljšava, stagnira ili pogoršava – i u kojoj mjeri institucije odgovaraju na ono što građani jasno poručuju.

Cilj izvještaja nije samo da informiše, već da posluži kao alat javne odgovornosti, planiranja i demokratskog dijaloga između građana, institucija, civilnog društva i medija.

Izvještaj možete preuzeti na linku: GODIŠNJI IZVJEŠTAJ 2025

Gradski vijećnici iz Tuzle nalaze se na velikom ispitu, kojim će pokazati da li će građanima konačno omogućiti demokratsko pravo da biraju ili budu birani na izborima za članove savjeta mjesnih zajednica.

Naime, na adresu Gradskog vijeća Tuzle prije nešto više od mjesec dana upućene su građanske inicijative kojima se zahtjeva donošenje odluke o načinu provođenja izbora za članove savjeta mjesnih zajednica.

"Shodno Statutu Grada Tuzle, inicijative su potkrijepljene potpisima građana u mjesnim zajednicama Novi Grad II, Lipnica, Dobrnja te Breške. Sve one decidno zahtjevaju od vijećnika u Gradskom vijeću Tuzle konačnu realizaciju izbora za članove savjeta mjesnih zajednica. Na ovakav način, vijećnici izabrani voljom građana na proteklim lokalnim izborima, nalaze se na velikom ispitu jer bi usvajanjem spomenute odluke prestali s kršenjem Statuta Grada Tuzle", kažu iz Udruženja Front slobode.

Ukoliko se poštuju sve procedure, inicijative bi se trebale naći pred vijećnicima na predstojećoj redovnoj sjednici, s obzirom na to da Statut Grada Tuzle propisuje vremenski period od mjesec dana od prijema inicijative do njenog delegiranja na dnevni red. 

"Bez donošenja odluke kojom bi se utvrdio način provođenja izbora za članove savjeta mjesnih zajednica, vijećnici bi nastavili s kršenjem Statuta, a građane bi i dalje uskraćivali za demokratsko pravo", naglašavaju iz Fronta slobode.

Iz ovog udruženja napominju da je usvajanje građanskih inicijativa, odnosno donošenje odluke od velikog značaja, s obzirom da bi se realiziranjem direktnih izbora postiglo dobijanje članova savjeta mjesnih zajednica koji bi radili u direktnom interesu svojih građana.

Važno je podsjetiti da je Statut Grada Tuzle, usvojen u maju 2021. godine, propisao da će u roku do šest mjeseci Gradsko vijeće donijeti odluku o uređivanju izbornog procesa za savjete mjesnih zajednica.

Međutim, prošlo je više od tri godine, a odluka o načinu provođenja izbora još uvijek nije donesena. Ukoliko vijećnici nastave s ignorantskim odnosom prema ovoj izuzetno važnoj temi, u Frontu slobode razmatraju pokretanje tužbe protiv Grada Tuzle za diskriminaciju.

Problem parkinga u Tuzli istaknut je ključni izazov urbanog planiranja. Građani su izrazili frustraciju zbog nedostatka parkirnih mjesta, nepravde u dodjeli parking prostora i neusklađenosti s propisima. Kao rješenje ovog problema, građani su tražili mogućnost da svaka stambena zgrada izdvoji i označi posebna parking mjesta za stanare, te tako prvo omogući stanarima parkiranje, a drugo spriječi treća lica da parkiraju na tom mjestu. Predstavnica Gradske uprave Tuzla najavila je planove za izgradnju podzemnih garaža i potencijalno natkrivanje dijela rijeke Jale kako bi se stvorili dodatni parking prostori. Ovaj projekat daje trajna rješenja koja će olakšati svakodnevni život stanovnika i posjetilaca.

Za mnoge građane, visoki troškovi grijanja, energenata i prijevoza ozbiljno opterećuju kućne budžete, posebno u prigradskim naseljima i kućama bez centralnog grijanja. Smatramo da energija, kao javno dobro, ne smije biti u rukama pojedinaca koji je koriste isključivo za profit, zanemarujući posljedice. Predstavnici Centralnog grijanja najavili su početak proširenja zona u 2024. godini. Građani su istakli da su troškovi priključka preveliki, posebno za penzionere, te su zatražili subvencije i rješenja poput zajedničkih podstanica za više kuća. Projekat proširenja zona toplifikacije u Tuzli uključuje zahtjeve građana i, uz podršku nadležnih institucija, rezultirat će poboljšanim uslovima stanovanja.

Sjeverni dijelovi Tuzle nisu priključeni na gradski vodovod, te se vodosnabdijevanje vrši putem lokalnih bunara, koji ljeti presušuju. Jednako tako svakodnevni život je otežan nedostatkom vode u domaćinstvima. Projekat rješavanja problema vodosnabdijevanja je odgovor na dugogodišnje zahtjeve građana za adekvatnim i stabilnim pristupom vodi. U 2023. godini izrađeno je rješenje za vodosnabdijevanje sjevernih naselja, a izrada glavnog projekta predviđena je do kraja 2024. godine. Grad Tuzla je obećao da će do 2030. godine riješiti ovaj problem kroz izgradnju i modernizaciju vodovodne infrastrukture, osiguravajući tako osnovne uslove za život i zdravlje stanovnika na nivou cijelog grada.